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山東成立省投融資擔保集團 重點支持單戶擔保金額500萬元及以下小微企業和“三農”主體 來源:大眾日報 作者: 發布時間:2019/3/1 16:21:15
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  2月28日,省政府召開全省政府性融資擔保體系推進視頻會議,宣布正式成立省投融資擔保集團,從而拉開了全省構筑融資擔保體系,做強做優擔保業,全力破解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題的大幕。

  小微企業和“三農”是吸納就業、激勵創新、帶動投資和促進消費的主力軍,是推動經濟轉型升級、促進高質量發展的重要引擎。長期以來,山東省擔保業特別是省級擔保業發展不夠理想,對小微企業和“三農”發展支撐不足,已成為全省金融業發展的突出短板和制約實體經濟發展的重要瓶頸。整合組建省投融資擔保集團,逐步構建全省政府性融資擔保體系,是山東省委、省政府著眼于推動全省高質量發展作出的一項重要決策部署。通過發揮財政資金杠桿作用,撬動更多金融資本投入實體經濟,有助于緩解小微企業和“三農”主體融資難、融資貴問題;有助于凝聚全省上下擔保政策合力,更好發揮政策效果;有助于防范化解金融風險,穩定地方經濟社會發展。
  山東省將以省投融資擔保集團為基礎,構建起覆蓋全省的政府性融資擔保體系,始終聚焦主業,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體,優先為貸款信用記錄良好和有效抵質押品雖不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業及“三農”主體融資提供擔保增信;堅持讓利于民,始終保持較低費率水平,清理規范收費行為,切實降低小微企業和“三農”主體負擔;注重從嚴管理,堅持把風險防控作為發展的基礎和關鍵,將風險控制置于體系建設和業務開展全過程,確保擔保體系規范健康可持續發展。
  據了解,省投融資擔保集團是定位于不以營利為目的、準公益性的省級政府性擔保機構,將以開展再擔保分險業務為主,優先選擇省內功能作用發揮較好、風險控制能力較強、管理健全、運作規范的政府性融資擔保機構作為業務合作對象,為符合條件的擔保項目提供再擔保。同時,緊緊圍繞省委、省政府確定的重大發展戰略開展直保業務,重點支持新舊動能轉換重大工程、鄉村振興、海洋強省建設、民營經濟發展、軍民融合發展等重大戰略實施。將通過對上承接國家融資擔保基金、對下吸引市縣政府投資等,逐步做大做強集團資本實力,并通過參股市縣政府性擔保機構等方式,構建形成以股權投資和分險業務為紐帶的全省政策性擔保體系,最大限度引導金融資本投入小微企業和“三農”領域。
  據介紹,省財政將充分履行出資人職責,全面加強基礎管理、績效管理、經營預算管理、薪酬管理、財務監管等,努力發揮好省投融資擔保集團和政府部門的橋梁作用,積極協助解決工作中遇到的困難和問題,加快推進全省政府性融資擔保體系建設步伐。同時,探索研究資本金補充機制和風險補償機制,會同有關部門完善相關制度措施,依法依規支持省投融資擔保集團發展。
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